Le budget participatif lancé en 2015 va se concrétiser dans le budget 2016 de la ville puisque 1,5M€ seront fléchés en Investissement pour réaliser les projets votés.
Il s’agit donc d’un bel engagement tenu puisque 5% du Budget d’investissement de la ville est laissé à la décision habitante soit 1,5M€ en 2016 et 1,5 M€ en 2017. Cette proposition de Budget participatif a été défendue par les socialistes pendant la campagne des Municipales. Et l’ensemble des listes de la majorité avait défendu un accroissement de la participation citoyenne.
Cette innovation démocratique se fait à budget constant compte tenu des contraintes budgétaires que nous devons prendre en compte. Ainsi, sur une partie actuelle du budget de la ville, le processus de décision et surtout d’élaboration revient aux habitants, associations, conseils de quartier.
Les résultats ont été rendus publics aujourd’hui. Sur 129 projets soumis au vote, 35 ont été élus. Avec près de 1400 votants, nous sommes dans les mêmes proportions que Paris ou Grenoble qui sont les 2 grandes villes avec Montreuil à avoir mis en place ce budget participatif. Le potentiel qui existe dans notre ville est grand quand on connaît les moyens d’accompagnement mis en place à Paris, par exemple, sans commune mesure avec les nôtres. Déjà le nombre de projets déposés par les habitants avait montré la forte envie des Montreuillois de participer.
Les projets élus concernent des projets liés à l’embellissement de l’espace public, aux mobilités douces, à la création d’espace de jeux et/ou de rencontre de proximité. Vous pouvez les retrouver sur le site de la Ville.
Cette démarche participative n’a pas comme aboutissement uniquement le vote. Il produit du » collectif « , du vivre ensemble, des nouvelles pratiques professionnelles. Lors du dépôt des projets, des collectifs d’habitants se sont constitués pour penser les projets, lors de la réalisation les services techniques de la ville vont travailler main, dans la main avec les porteurs de projets.
Alors évidemment, cette démarche n’a pas été sans poser des difficultés :
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Dans l’accompagnement d’abord, que nous devrons renforcer
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Des difficultés techniques avec le module de vote qui n’a pas été suffisamment opérationnel et qui montre aussi la limite d’un vote uniquement numérique.
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Des questions à résoudre aussi dans les critères définis par le règlement du budget participatif, il faudra être plus précis pour rendre le plus objectif possible l’analyse technique des projets.
Mais la démocratie participative est une expérimentation permanente, elle bouscule des habitudes et aussi des conforts. Les questions soulevées par le budget participatif sont essentielles pour penser la ville de demain avec les habitants. Loin d’être un confort pour les élus, le Budget participatif bouscule des habitudes. Notre responsabilité est de chercher des pistes pour faire face à la crise démocratique que traverse notre pays. Elle appelle des réponses complexes loin des « y’a qu’a, faut qu’on » !
Les démarches participatives font partie de la solution, mais elles doivent être questionnées à chaque étape. L’objectif est de faire participer le plus grand nombre, quel que soit son âge, son quartier ou sa disposition initiale à participer à la vie publique, c’est un enjeu pour les années à venir.
Cette 1ère édition sera évaluée avant d’entamer la 2de édition en 2017. Elle le sera avec les habitants. D’ici là des projets auront vu le jour, bien réels, dans les quartiers !
Tania Assouline
